La visite de Pierre Lellouche est liée à la signature d'un important contrat de production énergétique avec la société Alstom dans la région de Narva, près de la frontière russe, concernant la production d'électricité à partir de schistes bitumineux.
C'était aussi l'occasion d'appeler une plus grande présence française en Estonie, et le développement de structures appropriées permettant l'éducation des enfants des coopérants.
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